企业境外投资备案常见问题（八）收购、境外发

第一条

 

境内企业收购一笔资金来自境外企业持有的资产，但该资产实际是位于我国境内的一块土地，该情况是否属于境内企业开展的境外投资活动呢？

 

答案是如果交易过程中，在境内的企业发生了《企业境外投资管理办法》中（国家发展改革委令第11号）第二条规定的投资活动（如收购持有该土地的境外企业等），则属于境内企业开展的境外投资活动。若交易过程完全在我境内进行，且未发生《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条规定的投资活动，则不属于。

 

第二条

 

境内企业所控制的境外企业进行境外发债，境内企业对其发债行为提供担保，不涉及敏感国家，地区和敏感行业，是否需要在发展改革部门备案？

 

答案是如果境外发债募集资金用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条规定的境外投资活动，则境外发债为境外投资的资金来源。根据《企业境外投资管理办法》第十三条和第十四条，境内企业需在发展改革部门就境外投资项目进行核准和备案。如果境外发债募集资金并未用于境外投资活动，则不适用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）。